济州特别自治道与韩国法务部正式宣布，原定于 2026 年 4 月底结束的“旅游·休闲设施投资移民制”，其运营期限将延长至 2027 年 12 月 31 日。现行的核心标准，例如10 亿韩元投资门槛及适用设施范围等，均维持不变。此次延长被解读为，为了提高外国投资的可预期性，并为有所放缓的旅游基础设施扩张重新注入动力。
📋 核心制度指南
投资要求
- 最低投资额： 10 亿韩元以上（2023 年上调）
- 申请资格： 无国籍限制的外国投资者
- 义务事项： 投资至少维持 5 年，并定期提交报告
签证取得流程
第 1 步
房地产投资
（10 亿韩元以上）
（10 亿韩元以上）
➔
⬇
第 2 步
居留签证
（签发 F-2）
（签发 F-2）
➔
⬇
第 3 步
取得永久居留权
（5 年后获 F-5）
（5 年后获 F-5）
📍 投资移民制适用的“特定旅游园区”
这并不意味着在济州任意购买房地产就能获得永久居留权。该制度被严格限定于由道知事批准的指定旅游园区及旅游区内的休闲设施（如公寓式酒店、酒店等）。主要适用地区如下。
济州神话历史公园
安德面西广里一带（包括济州神话世界等大型综合度假区）
济州健康护理城
西归浦市东洪洞、土坪洞一带（医疗与休闲联动设施）
妙山峰旅游园区
旧左邑金宁里一带（高尔夫球场及休闲公寓设施）
城山浦海洋旅游园区
城山邑古城里一带（涉地可支附近大型度假设施）
百通新源济州度假村
南元邑卫美里一带（休闲民宿及公寓设施）
其他指定旅游区
包括 Wooridul 休养度假村、中文色达洞部分旅游区等法务部公告区域
* 普通住宅公寓、商铺以及未指定土地等，均被严格排除在本制度适用范围之外。
投资流向：从数据看现状
外国投资者国籍占比（2019–2023）
从过去到现在，来自中华圈资本的高度集中现象一直持续。
累计引资成果（2010–2022）
1.26
万亿韩元
共达成 1,909 笔房地产投资，为济州早期旅游基础设施扩张作出了贡献。
近 3 年引资成绩
695
亿韩元
共发生 78 笔。受新冠疫情及监管趋严影响，投资规模较过去呈现稳定化或收缩趋势。
投资移民制延长：利与弊（影响分析）
📈 积极效果（机会因素）
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旅游基础设施扩张 大规模资本流入将持续推动高端酒店、度假村等停留型旅游基础设施开发。
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带动地方建筑景气 伴随设施建设，直接建筑需求上升，相关建材市场也会同步活跃。
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增加地方税收 房地产取得及设施运营过程中产生的取得税、财产税等，将为地方财政带来贡献。
⚠️ 潜在风险（担忧因素）
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房地产市场过热担忧 海外资本集中流入，可能刺激济州整体地价上涨及租金快速攀升。
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特定国籍依赖进一步加深 90% 以上投资者集中于中国，一旦外部变量出现，风险较大。
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“拿身份就撤资”争议与环境破坏 社会上担忧，有人在取得永久居留权后迅速处置资产，也担忧无序开发对自然环境造成破坏。
推动制度稳健落地的后续课题
济州不能仅停留在延长期限本身，而应把重点放在建立能够控制制度副作用的安全机制上。必须建立更严格的审查体系，对投资资金来源进行严格核验，并限制取得永久居留权后的资产处置。未来还应从单纯房地产投资，逐步转向“价值创造型”移民制度，例如直接雇用本地居民，或投资于岛内初创企业及研发领域。